作為全球最大的鎳生產(chǎn)國,印尼的礦業(yè)政策,特別是其采礦工作計劃和預(yù)算(RKAB)配額審批,已成為影響全球鎳礦供應(yīng)格局的核心變量。2026年一季度,全球鎳市場在印尼政策劇變中經(jīng)歷了一輪從狂飆到急速回調(diào)的行情。

1月鎳價受RKAB配額縮減預(yù)期及多頭資金涌入影響,在月初迅速拉漲,在連續(xù)沖高后,隨著市場情緒降溫與基本面壓力顯現(xiàn),價格調(diào)頭進入下行通道,月末以低位價格收官;2月鎳價受春節(jié)供需兩弱RKAB審批節(jié)奏反復(fù)博弈等影響保持低位震蕩;隨即又在3月上演“跳水”行情,受中東地緣沖突升級等宏觀利空集中沖擊,疊加高冰鎳與濕法中間品產(chǎn)能過剩帶來的基本面壓力,價格整體呈“先震蕩下行、后弱勢反彈、全月收跌”走勢;進入4月,隨著RKAB審批進入關(guān)鍵窗口期、硫磺成本持續(xù)高企以及出口關(guān)稅預(yù)期升溫,鎳價在多空力量拉鋸中維持高位震蕩。截至4月10日,LME鎳現(xiàn)貨結(jié)算價報收17070美元/噸,滬鎳報收133412元/噸,市場正站在政策落地的十字路口,等待更明確的方向。
價格劇烈波動的背后,是印尼配額政策的反復(fù)拉扯,也是全球鎳市場從“供給過剩”向“政策驅(qū)動”切換的縮影。
印尼“配額政治”:過山車的“引擎”
印尼控制著全球近70%的鎳產(chǎn)量,其政策可謂“牽一發(fā)而動全身”。
2026年年初,印尼能源與礦產(chǎn)資源部(ESDM)將全年鎳礦RKAB生產(chǎn)配額目標鎖定在2.6億-2.7億噸,較2025年的3.79億噸大幅削減約30%,創(chuàng)下近十年最大減產(chǎn)力度。截至3月底,ESDM已批準總計約1.5億噸的鎳礦生產(chǎn)許可;截至4月上旬已批準約2.1億噸配額。礦產(chǎn)和煤炭總局局長特里·維納諾表示,審批流程仍在進行中,全年配額目標約為2.6億噸,較2025年大幅收緊的趨勢已經(jīng)確立。此外,印尼同步推出配套政策組合拳:將資源特許權(quán)使用費與LME鎳價掛鉤(14%-19%浮動費率);擬修訂鎳礦基準價(HPM)計算公式,將伴生鈷列為獨立商品并征收特許權(quán)使用費;恢復(fù)年度審批機制以增強政策靈活性。
在上述政策驅(qū)動的格局重塑中,具備一體化布局、能夠在印尼鎖定低成本資源的企業(yè),成為最大受益者。而中國企業(yè),正是這場產(chǎn)業(yè)升級中最活躍的主角。

企業(yè)布局:一體化龍頭優(yōu)勢凸顯
華友鈷業(yè):規(guī)模優(yōu)先、深度綁定,構(gòu)建超級閉環(huán)
華友鈷業(yè)的策略可概括為“規(guī)模優(yōu)先、深度綁定”。公司通過參股礦山、簽訂獨家供礦協(xié)議等多元化方式,累計鎖定了超過14億濕噸的鎳資源,旨在構(gòu)建至少覆蓋未來10年產(chǎn)能擴張的“資源護城河”。其策略的核心在于追求資源儲備的絕對規(guī)模,并通過與淡水河谷印尼等國際巨頭及本土企業(yè)的深度合作,確保核心項目的原料穩(wěn)定供應(yīng)。
在產(chǎn)能端,公司與淡水河谷印尼及福特汽車合作的Pomalaa濕法項目(12萬噸/年)已于2026年一季度啟動建設(shè),預(yù)計年底投產(chǎn);結(jié)合現(xiàn)有18萬噸/年濕法鎳產(chǎn)能,預(yù)計到2027年公司在印尼的濕法鎳總產(chǎn)能將躍升至36萬噸/年。更為關(guān)鍵的是,2026年1月,公司與印尼國有礦業(yè)巨頭ANTAM、國家電池公司IBC簽署框架協(xié)議,計劃建設(shè)涵蓋礦山開發(fā)、冶煉、前驅(qū)體、正極材料、20GWh電池制造及回收的綜合性一體化項目。這一“礦山-冶煉-材料-電池-回收”超級閉環(huán)的意義在于:上游資源端的成本優(yōu)勢可直接傳導(dǎo)至中游材料制造,下游電池業(yè)務(wù)的利潤又能平滑上游資源價格波動,疊加回收環(huán)節(jié)形成綠色循環(huán),構(gòu)建了極致的盈利與風(fēng)險對沖能力。
中偉股份:規(guī)模與彈性并重,構(gòu)建動態(tài)成本壁壘
中偉股份則采取了“規(guī)模與彈性并重”的策略。公司通過投資、參股、長協(xié)及包銷等方式,累計鎖定約5-6億濕噸的鎳礦資源,規(guī)模可觀但略遜于華友。其策略的獨特之處在于,資源鎖定服務(wù)于其“全產(chǎn)品矩陣”的生產(chǎn)彈性——公司通過“富氧側(cè)吹+傳統(tǒng)RKEF”的工藝組合,能夠經(jīng)濟地處理不同品位的礦源,意味著其資源控制不僅追求“量”的保障,更強調(diào)“質(zhì)”的適配性。
2026年1月,中青新能源二期項目全面投產(chǎn),新增6萬金噸/年高冰鎳產(chǎn)能,至此,公司在印尼的冶煉總產(chǎn)能達到19.5萬金噸/年。公司印尼基地實現(xiàn)了從紅土鎳礦到鎳鐵、低冰鎳、高冰鎳、電解鎳的全品類產(chǎn)品覆蓋,能夠根據(jù)下游需求和高低附加值產(chǎn)品的價差動態(tài)優(yōu)化生產(chǎn)計劃。此外,公司印尼冶煉產(chǎn)線副產(chǎn)的高冰鎳中含有鐵成分,可直接用于磷酸鐵產(chǎn)品生產(chǎn),實現(xiàn)了跨品類的資源循環(huán)利用。鎳冶煉業(yè)務(wù)為磷酸鐵業(yè)務(wù)提供低成本鐵源,而磷酸鐵業(yè)務(wù)的穩(wěn)定需求又為鎳冶煉的中低端產(chǎn)品提供可靠的內(nèi)部消化渠道,兩者相互強化,構(gòu)建了難以復(fù)制的動態(tài)成本壁壘。
格林美:雙軌互補,構(gòu)建最具韌性的資源保障體系
格林美開創(chuàng)了一條獨特的“雙軌互補”路徑。其資源控制體系由“印尼原生鎳資源”與“全球城市礦山回收資源”共同構(gòu)成,核心價值在于風(fēng)險對沖與成本彈性。
在原生資源端,印尼青美邦濕法項目15萬噸/年鎳金屬產(chǎn)能自2025年7月以來持續(xù)滿產(chǎn),2026年以來鎳產(chǎn)出達2萬噸,同比增長10%。公司采用第三代HPAL濕法工藝,鎳鈷浸出率高達95.5%,MHP產(chǎn)品鎳鈷品位提升至46%,實現(xiàn)了降本增效?。資源保障方面,公司與Merdeka、Hengjaya等鎳礦供應(yīng)商簽署的長期鎳礦供應(yīng)協(xié)議能夠充分保障公司印尼鎳資源項目的生產(chǎn)需求。在循環(huán)資源端,2025年公司動力電池回收量達5.2萬噸,回收鈷金屬1.5萬噸,回收的鈷資源量已超過中國原生鈷開采量的350%,回收鎳資源占中國原生鎳開采量的20%。
雙軌模式的戰(zhàn)略價值在2025年剛果(金)鈷出口禁令期間得到充分驗證:印尼項目自產(chǎn)鈷與回收鈷形成合力,有效對沖了長達6個月的鈷禁運影響,保障了公司鈷原料的穩(wěn)定供應(yīng)。在鎳價上漲周期,印尼原生資源項目盈利豐厚;在價格下行周期,回收業(yè)務(wù)因原料成本隨之下降而比較優(yōu)勢凸顯,從而平滑整體利潤波動。
綜合來看,三家企業(yè)的戰(zhàn)略呈現(xiàn)出“殊途同歸”與“路徑依賴”并存的特點。它們都致力于通過控制資源、深化海外一體化運營來穿越周期,但基于自身基因選擇了不同的最優(yōu)路徑。
然而,企業(yè)的戰(zhàn)略護城河能否真正抵御風(fēng)浪,最終取決于鎳價這條“水位線”的漲落。

后市展望:三大變量決定“過山車”下一程
展望2026年全年,鎳價走勢將由兩大印尼變量——供給政策與成本支撐,以及全球需求端的庫存去化節(jié)奏共同主導(dǎo)。
變量一:印尼RKAB審批節(jié)奏與補充配額力度
這是決定鎳價方向最核心的變量。當前已批準的2.1億噸配額距2.6億-2.7億噸目標仍有差距,審批進度持續(xù)偏慢構(gòu)成供給端支撐。但印尼鎳礦商協(xié)會(APNI)與印尼能源與礦產(chǎn)資源部(ESDM)已達成共識,預(yù)計7月重新啟動RKAB修訂程序,配額有望追加最高30%。若補充配額超預(yù)期落地,供給寬松預(yù)期將壓制鎳價上行空間;若審批持續(xù)低于預(yù)期,供給收緊將推動價格中樞進一步上移。7月政策窗口是全年最重要的觀察節(jié)點。
變量二:鎳礦基準價(HPM)公式重構(gòu)與成本端變化
4月10日,印尼ESDM正式簽署第144號部長令,自4月15日起對HPM計算公式作出系統(tǒng)性修訂。核心變動有二:一是將1.6%品位鎳礦的修正系數(shù)(CF)由原先的17%大幅上調(diào)至30%;二是新增鈷、鐵、鉻等伴生金屬的計價機制。
新規(guī)對成本端的影響極為顯著。據(jù)SMM測算,以1.2%品位濕法礦為例,新HPM將上調(diào)至40.13美元/濕噸,較原HPM的17.33美元/濕噸飆升約132%。若新HPM得到執(zhí)行,4月15日后外采濕法礦生產(chǎn)MHP的成本將上漲約1700美元/鎳噸。
與此同時,硫磺供應(yīng)鏈壓力持續(xù)存在。印尼濕法冶煉所需硫磺超過70%依賴中東進口,生產(chǎn)每金屬噸MHP需消耗8-10噸硫磺,目前硫磺在MHP完全成本中占比已達35%以上。HPM新政與硫磺成本兩條抬升路徑疊加,自有礦源保障的一體化企業(yè)成本優(yōu)勢被進一步放大,而依賴外采礦的冶煉企業(yè)利潤空間則被急劇壓縮。成本端的剛性抬升構(gòu)成鎳價的堅實底部支撐。
變量三:下游需求彈性與庫存去化節(jié)奏
當前全球鎳顯性庫存約37萬噸,仍處歷史高位,對鎳價上行構(gòu)成持續(xù)壓制。需求端,304不銹鋼冷軋卷利潤率僅1.33%,下游利潤空間已被嚴重壓縮——若鎳價繼續(xù)上行,可能觸發(fā)需求端減產(chǎn)的反向制約。另一方面,新能源領(lǐng)域固態(tài)電池商業(yè)化推進、高端車型對高鎳路線的偏好,以及新能源與高端制造正在為鎳需求注入結(jié)構(gòu)性增量。庫存去化節(jié)奏與需求端結(jié)構(gòu)性變化的博弈,將決定鎳價上行的可持續(xù)性。
總體來看,2026年的鎳市,已從過去“供需模型主導(dǎo)”轉(zhuǎn)向“政策博弈主導(dǎo)”。印尼的一舉一動,正在重新定義全球鎳資源的分配方式與定價邏輯。對中國企業(yè)而言,價格過山車不會停駛,但穿越周期的答案已逐漸清晰——華友以規(guī)模換縱深,中偉以彈性換空間,格林美以雙軌換韌性。三種路徑殊途同歸,核心都是將資源控制力與一體化程度鍛造成抵御波動的壓艙石。在這場由雅加達主導(dǎo)的牌局中,誰能把印尼的“政策變量”轉(zhuǎn)化為自身的“成本常量”,誰就能在下一輪漲跌周期中占據(jù)先機。
來源:礦業(yè)界
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